2018年新股发行出现三大变化具体是什么？IPO盈利要求提高审核政策有调整吗？

年内51家企业完成IPO

长期以来，直接融资成为制约金融服务实体经济的短板。目前证监会不断加快推进多层次资本市场建设，有效发挥了资本市场各项功能，为促进创新发展和加快动能转换提供了有力支持。专家认为，需要进一步推进多层次资本市场建设，提高直接融资比重，同时继续推动债券市场创新发展，增强服务实体经济能力。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，资本市场也正在为高质量发展营造良好市场环境。

近日，证监会副主席姜洋表示，下一步，证监会将紧紧围绕高质量发展的要求，努力在新时代呈现出新作为。其中包括自觉将资本市场稳定纳入金融稳定与金融安全大局，维护资本市场平稳运行，为高质量发展营造良好市场环境；深化发行上市、并购重组、分红、退市等基础性制度改革，大力提升上市公司质量。

一位业内人士表示，新股发行环节围绕高质量发展的变化主要体现三方面，包括新股发行实现常态化、新上市公司以高新技术企业为主、从严把关提升了新上市公司质量。

自2016年以来，在监管层的推动下，新股发行实现常态化。其中，2017年年初至今年4月底，有463家企业IPO融资2652亿元，新上市公司中高新技术企业占比约80%。

据统计，截至5月22日，今年以来已有51家企业完成IP0，合计募资504.54亿元。其中高新技术企业和战略性新兴产业领域的企业占较高的比例。

目前证监会不断加快推进多层次资本市场建设，有效发挥了资本市场各项功能，为促进创新发展和加快动能转换提供了有力支持。其中包括推动发行上市制度战略性转向，依法创造条件引导创新企业发行股权类融资工具并在境内上市，充分发挥资本市场对创新驱动发展战略的支持作用。坚持新股常态化发行，严把审核质量关，加快高新技术企业审核节奏。

此外，今年以来，证监会正在制定和修订相关办法、细则，推动创新企业境内发行股票或存托凭证试点。

业内人士普遍预计，随着更多高新技术企业以及“独角兽”企业进入市场，将改变A股市场存量企业的业结构，促使整个市场结构优化，相关企业融资后实现高质量发展，也将带动所在行业实现产业结构升级。

IPO盈利要求提高报道不实 证监会审核政策无变化

证监会官网近日发布消息，以新闻发言人答问的形式回应了近期自媒体关于“IPO盈利要求提高”的报道。证监会新闻发言人高莉表示，证监会严格按照现行法律、法规、规章，对主板、中小板、创业板首发企业进行审核，审核政策始终没有变化。

近期，有部分自媒体的报道提及，在创业板、中小板、主板申请首发上市，申请人最近一年净利润至少分别要达到3000万元、5000万元、8000万元，否则不能通过发审会审核。高莉是就此进行回应时作出上述表示的。

她介绍，前一段时间，有部分首发企业未能通过发审会审核，主要原因包括五类：业务经营不合规，内控有效性存在缺陷，会计基础工作不规范，信息披露存在瑕疵，持续盈利能力存疑。

“需要说明的是，防范化解金融风险，是金融工作的根本任务，也是金融工作的永恒主题。从源头上提高上市公司质量，严把市场准入关，防止病从口入，是发行监管工作的题中应有之义。”高莉介绍，2016年以来，证监会落实依法全面从严监管的工作要求，在发行审核过程中严格把关，严厉打击欺诈发行和带病申报，不断从公司治理、规范运行、信息披露、财务状况、持续盈利能力、募集资金使用等多个维度对首发企业进行从严要求。

她表示，证监会将继续坚持依法全面从严监管，根据现行法律法规规章要求，有序推进首发审核工作，严把资本市场入门关，从源头上保证上市公司质量。