重庆东金：近期有望发布对外贸易平衡指导意见

商务部国际贸易经济合作研究院院长称，美中贸易逆差是美元霸权的副产品和必须承受的成本，中美贸易不平衡的真正诱因在美国。

他认为美中贸易逆差是系统性的经济问题，是由中美双方的经济结构、国际分工所决定，由市场自发引致的结果。而统计口径差异直接导致美对华贸易逆差被高估，美国对华出口管制也加剧了双边贸易不平衡。

对于当前的贸易摩擦，相关人士表示，从中国反制的角度看，若冲突升级，反制措施可能包括进一步扩大农产品的范围，并针对美国的飞机、汽车、集成电路等产品进行相关反制，会对美国的这些产业造成一定程度的影响。

他同时也提到，近些年，在积极扩大进口、促进贸易平衡发展方面，中国已经做了大量工作。今年11月，首届中国国际进口博览会将在上海举办。为进一步扩大进口，相关部门正在起草《关于扩大进口 促进对外贸易平衡的指导意见》，有望近期发布。在一系列政策措施的支持下，中国的对外贸易将实现平衡发展。

这种策略此前外界已有预期，天风证券首席经济学家刘煜辉称，中美博弈的结果可能是双方达成一个阶段性的协议，或者找到一个妥协的方式，美国人希望看到的就是在互联网市场分一杯羹。刘煜辉认为：

其他方面，特朗普心里很明白，我们看得很清楚，全球化以后产业的国际分工结构短期内是改变不了的。产业链包括技术储备等都不是一个短变量，而是长期时间积累，落地在一个地方。

中国未来的出牌，一是打好太极，自己心里很清楚，美国人要的是什么东西，并不是真正想跟你在这个方向‘打’，有些东西你知道对方要什么就好谈了。

此前美方也在放风试探，针对特朗普向至少500亿美元中国商品征收关税的计划，美国财长姆努钦周日在接受福克斯新闻采访时表示，中美正在商谈，他对于双方达成协议感到乐观。

《华尔街日报》报道援引消息人士表示，中美已悄然启动磋商，讨论改善美国对中国的市场准入。在姆努钦和美国贸易代表莱特希泽上周晚些时候发给刘鹤的信中，美国政府提出了具体要求，其中包括降低中国对美国汽车征收的关税，增加中国对美国半导体的购买，以及扩大美国企业对中国金融业的准入。

重庆东金：延伸阅读

问：对这些影响，我们应该如何应对？

答：针对这些影响，我们可以从两方面做好应对工作。

一是引导相关企业提升其产品的国际竞争力。九大类产品均为我重点培育的战略性新兴产业，可引导相关企业提升其产品的国际竞争力，增强其不可替代性。即便相关产品被加征关税，我产品依然具有价格竞争力，依然无可替代。

二是引导相关企业开拓更广泛的国际市场。九大类产业相关产品并非产能过剩产品，而是供不应求的产品，拥有广泛的国际市场。可引导相关企业主动减少产品对美国市场的依赖，开拓更广泛的国际市场，提高对金砖国家、“一带一路”相关国家出口的比重。

问：全球对此次中美贸易摩擦保持密切关注，可能受到波及的行业有哪些？

答：此次贸易摩擦涉及“制裁”和反制。从“制裁”的角度看，可能会给九大类产业带来一定程度的影响；从我国反制的角度看，若冲突升级，反制措施可能包括进一步扩大农产品的范围，并针对美国的飞机、汽车、集成电路等产品进行相关反制，会对美国的这些产业造成一定程度的影响。

问：美国对华贸易逆差是此次贸易摩擦的导火索之一，如何看待这个问题？李克强总理在全国两会上表示“希望贸易总体平衡”，对此我们可能采取哪些措施？

答：美中贸易逆差是系统性的经济问题，是由中美双方的经济结构、国际分工所决定，由市场自发引致的结果。造成美中较大贸易逆差的原因主要有四方面。

一是统计口径差异直接导致美对华贸易逆差被高估。按照美国的统计方法，原产中国的货物通过其他经济体转口至美国过程中的增值部分被计算为中方顺差。且对美加工贸易出口中，中国企业通常只负责接单生产，不掌控设计、销售等环节，美方进口报关价格高于中方出口报关价格，从而推高中方顺差。如果从全球价值链贸易增加值的角度来计算，美中贸易逆差会降低很多。

二是国际产业分工带来的“顺差转移”。随着产业转移的加速推进和我国加工贸易的发展，日本、韩国、新加坡、中国台湾等国家和地区对美国的顺差转变为中国对美国的顺差。中国从这些国家和地区进口原材料和零部件、初加工件，加工后再出口到美国，导致这些国家和地区对美国的顺差部分转变成为中国对美国的顺差。

三是美国对华出口管制加剧了双边贸易不平衡。从“巴黎统筹委员会”到“瓦森纳安排”，美国对我国长期实行出口管制。严厉的出口管制扭曲了中美贸易，导致美中贸易逆差额未能真实反映双方的供求关系，很多有优势的美国公司丧失了潜在市场机会，中方不得不转从其他国家进口。

四是美元国际储备货币必然导致的结果。经济理论认为，储蓄缺口必然导致贸易逆差，作为国际储备货币，美国可以直接用美元换取实物资源，并通过资本回流弥补“储蓄缺口”，使其有条件通过发行美元长期维持贸易逆差。美国贸易逆差是美元霸权的副产品和必须承受的成本，中美贸易不平衡的真正诱因在美国。

近些年，在积极扩大进口、促进贸易平衡发展方面，我国已经做了大量工作。今年11月，首届中国国际进口博览会将在上海举办。为进一步扩大进口，相关部门正在起草《关于扩大进口 促进对外贸易平衡的指导意见》，有望近期发布。在一系列政策措施的支持下，我国的对外贸易将实现平衡发展。